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                          退款時間最長不超過2天,共享單車沒退的押金有著落了?

                          記者 祖爽

                          2019-05-16 16:55:09中國商報/中國商網 收藏0 評論0 字數1,608 分享

                          中國商報/中國商網(記者 祖爽以后再也不用擔心押金退不回了。日前,交通運輸部、中國人民銀行、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、銀保監會聯合印發了《交通運輸新業態用戶資金管理辦法(試行)》(以下簡稱“管理辦法”),對用戶資金收取、開立專用存款賬戶存管,以及建立聯合工作機制強化監管等方面作出具體規定,從源頭防范用戶資金風險、加強用戶權益保障,促進交通運輸新業態健康穩定發展。

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                          圖片:CNSPHOTO提供

                          管理辦法要求,運營企業原則上不收取用戶押金,確有必要收取的,應當為用戶提供運營企業專用存款賬戶和用戶個人銀行結算賬戶兩種存管方式,供用戶選擇。管理辦法明確了用戶的押金和預付資金收取限額,提出用戶押金歸用戶所有,運營企業不得挪用。

                          管理辦法明確,互聯網租賃自行車用戶單個賬號內的預付資金額度不得超過100元;其他交通運輸新業態個人用戶單個賬號內的預付資金額度不得超過8000元、單位用戶單個賬號內的預付資金額度不得超過30000元。

                          交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結介紹,管理辦法明確了押金最長退還期限。共享汽車和共享單車的押金最長退款周期分別不超過15個工作日、 2個工作日。

                          為保障用戶資金安全,管理辦法要求運營企業需在注冊地銀行開立專用存款賬戶,并與銀行簽訂相關協議,按照用戶資金管理要求存管用戶資金;押金專用存款賬戶只能辦理原路退還押金、扣除賠償款、提取計付利息轉賬業務;運營企業應當建立用戶預付資金備付金制度,備付金不得低于用戶預付資金余額的40%。

                          管理辦法明確了屬地交通運輸新業態行政主管部門、中國人民銀行分支機構等相關部門和單位的職責分工,要求建立聯合工作機制,切實保障用戶資金安全。

                          押金本來是一種預防性收費,避免用戶對商家造成損壞,應該專款專用。然而挪用“專款專用”的用戶押金卻成了行業潛規則。從前年開始,小鳴單車、酷騎單車、小藍單車先后“淪陷”,共享單車押金難退問題不斷蔓延。2017年倒閉的酷騎單車共欠押金十億元,還曾經挪用四億元用來造車;另一家倒閉的悟空單車創始人雷厚義曾表示,“我也想過(動用押金),如果沒想過那是騙人的。”這些退出市場的企業,留給用戶的只有至今尚未退完的押金。

                          共享單車企業ofo在去年也遭遇了“退押金”風波。據媒體統計,自“退押金”風波以來,ofo運營主體東峽大通不斷被法院列為被執行人,截至目前,該公司被執行信息高達120余條。有用戶對記者反映,自己去年12月份申請退款,雖然四個月內“前進”了近100萬名,但目前退押金進度顯示自己前面仍有七百多萬人在等待。也就是說,照這個速度,押金還要再等幾年才能到手,而像這樣焦急等待的用戶還有一千多萬。

                          據消費維權新媒體聯盟發布的《2018電商行業消費數據報告》顯示,共享經濟投訴分析表明,共享單車“退押金難”、共享汽車“多收費亂收費”及“大數據殺熟”問題投訴最多。

                          實際上,交通運輸部、中央宣傳部、中央網信辦、國家發展改革委等十部門在2017年8月聯合出臺的《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》中也明確提出,鼓勵企業采取免押金方式提供租賃服務,有助于從源頭解決用戶資金安全問題。

                          對于備受關注的用戶押金管理,地方監管細則也呈現趨嚴趨勢。去年9月出臺的北京市政策提出,收取押金的企業須在本市開立資金專用賬戶,接受監管,實施專款專用;企業要公示押金退還時限,及時退還承租人資金。同年12月17日出臺的泉州市政策則提出,互聯網租賃自行車運營企業收取押金的,必須設立押金專用賬戶,接受第三方監管,保證專款專用,用戶申請退還押金,運營企業須于15日內退款。

                          經濟學家宋清輝在接受中國商報記者采訪時表示,免押金模式漸成趨勢,但可能還有一段很長的路要走。共享經濟的初衷是為了讓用戶體驗到共同使用的便利,并非把一件商品通過交押金租賃的形式給用戶使用。否則,即使共享單車企業現在規模很龐大,但到了用戶興趣被消磨完的那一天,最后還是會被用戶無情拋棄。

                          責任編輯:付顥琬 除中國商報、中國商網署名文章外,其他文章為作者獨立觀點,不代表中國商網立場

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